Έρχονται οι κρατήσεις στις αντιμισθίες

Όλοι μαζί πιο δυνατοί, λέει ο ΕΦΚΑ και το ασπαζόμαστε. Γι'αυτό πλαισιώστε την ΕΕΔ, δυναμώστε τη φωνή μας, γιατί έρχονται δύσκολες μέρες.

Τις τελευταίες μέρες ως ΕΕΔ έχουμε γίνει δέκτες μηνυμάτων και τηλεφωνημάτων από όλη τη χώρα, σε σχέση με τις κρατήσεις επί της παγίας αντιμισθίας. Όπου γίνονται κρατήσεις είναι ή ελλιπείς ή εσφαλμένες. Όταν θα βρούμε το συνάδελφο που του έχουν κάνει τις σωστές κρατήσεις, θα το γιορτάσουμε.

Δυστυχώς, παρότι ήδη από τον Ιούνιο του 2016, έχουμε κάνει ανάλυση για τις κρατήσεις μας, με πίνακες και παραδείγματα, δεν υπάρχει κάτι επίσημο από το Υπουργείο ή τον ΕΦΚΑ. Τούτο δε παρότι ως ΕΕΔ έχουμε διαθέσει τη νομική μας υποστήριξη από δικηγόρους εξειδικευμένους με εμπειρία ετών στους ΦΚΑ. 

Προς τούτο αποστείλαμε σήμερα επιστολή στον Υφυπουργό Εργασίας, στον Αν.Υπουργό Οικονομικών και στον Πρόεδρο της Ολομέλειας των Δικ.Συλλόγων με το ακόλουθο περιεχόμενο:

(Σημειώνεται πως στη σύνταξη της επιστολής συνέδραμαν συνάδελφοι έμμισθοι δικηγόροι του ΕΦΚΑ)

Το ακριβές αντίγραφο της επιστολής θα το βρείτε εδώ

Aθήνα 31 Iανουαρίου 2017

                                                                        Προς: Υφυπουργό Εργασίας Κοιν.Ασφάλισης                                                                                         και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

                                                                                    κ. Αναστάσιο Πετρόπουλο

                                                                       

                                                                        Κοιν: 1. Αν.Υπουργό Οικονομικών

                                                                                    κ. Γεώργιο Χουλιαράκη

                                                                                    2. Πρόεδρο Ολομέλειας Δικ.Συλλόγων

                                                                                    κ. Βασίλειο Αλεξανδρή

                                                                                     

                                                                                      Ενταύθα

           

            Αξιότιμε κ. Υπουργέ,

στα πλαίσια της εφαρμογής των διατάξεων του Ν.4387/2017 που αλλάζουν δραστικά τον τρόπο καταβολής και τα ποσά ασφαλιστικών εισφορών των περίπου 4.000 εμμίσθων δικηγόρων, θα θέλαμε να δώσετε σαφείς οδηγίες στους εργοδότες, ως προς τα ποσοστά και τις λοιπές λεπτομέρειες για τις κρατήσεις επί της παγίας αντιμισθίας των εμμίσθων δικηγόρων. Πληροφορούμαστε πως υπάρχουν πλείστες όσες περιπτώσεις συναδέλφων που οι κρατήσεις που τους επιβάλλονται είναι εσφαλμένες, ενώ στους περισσότερους εξ ημών, ακόμη και αυτών που απασχολούνται στον ΕΦΚΑ και τα λοιπά ασφαλιστικά Ταμεία αλλά και σε μεγάλες εταιρείες (Τράπεζες, ΔΕΗ, ΟΤΕ κλπ) δεν γίνονται ακόμη οι  κρατήσεις  κατά το Νόμο. Στη συνέχεια της επιστολής μας, θα αναφερθούμε σε συγκεκριμένα παραδείγματα.

            Επιτρέψτε μας να αναφέρουμε τις σχετικές διατάξεις και τις υπάρχουσες μέχρι σήμερα εγκυκλίους, χωρίς να σημαίνει πως συμφωνούμε με αυτές, πλην  όμως αυτές οφείλουν να εφαρμόσουν οι ενεργούντες κρατήσεις επί των αποδοχών των εμμίσθων δικηγόρων:

1.      ΕΙΣΦΟΡΑ ΚΥΡΙΑΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (ΥΠΕΡ ΕΦΚΑ -Τ.ΤΑΝ)

(Άρθρο 38 Ν.4387/16 και Εγκύκλιος Φ.80000/οικ.61689/2215/30.12.2016)

            Προβλέπεται εισφορά 20% (6,67% έμμισθος – 13,33% εργοδότης), επί των πάσης φύσεως αποδοχών (εξαιρουμένων των παροχών γάμου, γεννήσεως τέκνων, θανάτου και βαριάς αναπηρίας). Στην εγκύκλιο ρητώς αναφέρεται η κατάργηση του άρθρου 13 του Ν.1512/1985 (εργοδοτική εισφορά Ταμείου Νομικών) καθώς επίσης επιβεβαιώνονται χωρίς καμία εξαίρεση εργοδότη τα ποσοστά 6,67% και 13,33%.

            2. ΕΙΣΦΟΡΑ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (ΥΠΕΡ ΕΤΕΑΕΠ - ΤΕΑΔ)

            (Άρθρο 97 Ν.4387/016 και Εγκύκλιος Φ80200/οικ.22104/Δ15.405/30.6.2016)

            Προβλέπεται εισφορά (για τα πρώτα έτη και μέχρι 31.5.2019) 7% (3,5% έμμισθος – 3,5% εργοδότης) επί των ιδίων ως άνω ασφαλιστέων (κατ'άρθρο 38) αποδοχών.Από 1.6.19 το ποσοστό μειώνεται στο 3,25% για αμφότερους τους υποχρέους.

            3. ΕΙΣΦΟΡΑ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗΣ (ΥΠΕΡ ΕΦΚΑ-ΕΟΠΥΥ)

            (Άρθρο 41 Ν.4387/2016)

            Προβλέπεται εισφορά υπέρ υγειονομικής περίθαλψης ποσοστού 7,10% (6,45% παροχές εις είδος και 0,65% παροχές εις χρήμα) κατανεμόμενο σε 2,55% έμμισθος (2,15 εις είδος + 0,40 εις χρήμα) και 4,55% (4,30 εις είδος + 0,25 εις χρήμα).

            4. ΕΙΣΦΟΡΑ ΠΡΟΝΟΙΑΣ (ΜΟΝΟ ΓΙΑ ΔΙΚΗΓΟΡΟΥΣ ΑΘΗΝΩΝ) (ΥΠΕΡ ΕΤΕΑΕΠ Τ.ΤΠΔΑ)

            (Άρθρο 35 παρ. 2 εδ.β΄Ν.4387/2016)

            Προβλέπεται εισφορά:

            α) Για τους παλαιούς ασφαλισμένους (μέχρι 31.12.1992) εισφορά κατά τις καταστατικές διατάξεις, όπως ίσχυαν κατά την έναρξη ισχύος του Νόμου, δηλαδή ετήσια εισφορά 332,76,η οποία καταβάλλεται (κατά τις διατάξεις του Ν.1868/1989 όπως ισχύει) κατά το 1/3 από δικηγόρο (110,92 ευρώ) και κατά τα 2/3 από εργοδότη (221,84 ευρώ). Η εισφορά αυτή επιβαλλόμενη μηνιαίως αντιστοιχεί σε ποσό 110,92: 12 = 9,24 ευρώ για το δικηγόρο και 221,84 : 12 = 18,49 ευρώ για τον εργοδότη.

            β) Για τους νέους ασφαλισμένους ποσοστό 4% επί των άνω ασφαλιστέων αποδοχών που βαρύνει στο σύνολό του το δικηγόρο.

            5. ΣΥΝΕΙΣΠΡΑΤΤΟΜΕΝΑ

            Σύμφωνα με τη σχετική εγκύκλιο οι έμμισθοι δικηγόροι απαλάσσονται της εισφοράς υπέρ ΟΕΚ, Εργατικής Εστίας κλπ. Αυτονόητο είναι ότι δεν πρέπει να βαρύνονται με εισφορά ΜΤΠΥ ή όποια άλλη κράτηση. Ειδικά για τον ΟΑΕΔ ακόμα δεν έχει εκδοθεί η σχετική ΚΥΑ που θα προβλέπει την διαδικασία λήψεως επιδόματος ανεργίας και από τους εμμίσθους δικηγόρους, που απολύονται από τον φορέα τους, οπότε και μέχρι θέσπισής του η άνω κράτηση δεν έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα.

            6.ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΕΙΣΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΛΛΗΛΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

            Κατ'άρθρο 36 (ιδίως παρ.3 και 4) του Ν.4387/2016 καταργείται  πλέον η διπλή εισφορά που κατέβαλαν έμμισθοι δικηγόροι που ασφαλίζοντας σε δύο ή περισσότερους φορείς, τομείς, κλάδους ή λογαριασμούς για την ίδια απασχόληση. Μόνον σε περίπτωση θετικής ενέργειας (υποβολής δήλωσης της παρ.4 του άρθρου 36) συνεχίζεται η κράτηση για δεύτερο φορέα και μάλιστα με επιβολή ποσοστού 20% εισφοράς που βαρύνει όλο τον δικηγόρο. Είναι χαρακτηριστικό ότι στους νυν δικηγόρους με έμμισθη εντολή του ΕΦΚΑ που προέρχονται από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ συνεχίζουν να προβαίνουν οι υπηρεσίες σε παρακράτηση για κύρια σύνταξη υπέρ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, πέραν της υποχρέωσής τους υπέρ του τέως ΕΤΑΑ, και μάλιστα αδιακρίτως εάν πρόκειται για νέους (μετά την 1.1.1993) ή για παλαιούς ασφαλισμένους, παρότι για τους νέους είχε ήδη καταργηθεί με το άρθρο 39 του ν. 2084/1992!

          7.ΟΡΘΗ ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΣΕ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΑ ΚΛΙΜΑΚΙΑ (έμμισθοι Δημοσίου)

Στον Ν.4354/2015 (Φ.Ε.Κ. 176 Α’) και το άρθρο 9 παρ. 10 αυτού ορίζεται ρητώς ότι: …10. Οι δικηγόροι που παρέχουν υπηρεσίες με σχέση πάγιας και περιοδικής έμμισθης εντολής στους φορείς που υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος, κατατάσσονται ως εξής:

 α. Οι δικηγόροι στο Πρωτοδικείο στο Μ.Κ. 3 της Π.Ε. κατηγορίας,

 β. οι δικηγόροι στο Εφετείο στο Μ.Κ. 10 της Π.Ε. κατηγορίας και

 γ. οι δικηγόροι στον Άρειο Πάγο στο Μ.Κ. 15 της Π.Ε. κατηγορίας.»

Περαιτέρω, από τον άνω νόμο με τους πίνακες αυτού, αλλά και από τη σχετική εφαρμοστική εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών  (2/1015/ΔΕΠ/5.1.2016, Πίνακας 1, σελ 12), προκύπτουν σε ποσά τα μισθολογικά κλιμάκια αυτού πχ μεικτός μισθός για τον δικηγόρο παρ’Αρείω Πάγω, εντασσόμενο στο 15^ο κλιμάκιο, προκύπτει κατ’αρχάς το ποσό των 1918 ευρώ. Οι περισσότεροι δικηγόροι με έμμισθη εντολή του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ λαμβάνουν μισθό που δεν έχει υπολογιστεί ορθά στα άνω ποσά των κλιμακίων. Ειδικότερα προκύπτει, όπως και στα κάτωθι παραδείγματα, ότι υπάρχουν δικηγόροι παρ’αρείω πάγω σε Πανεπιστήμιο και Υπουργείο, που λαμβάνουν 1912 ευρώ, οι δικηγόροι του ΕΦΚΑ που προέρχονται από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 1909 ευρώ κτλ, ενώ σε κάποιους έχει υπολογιστεί ορθά και λαμβάνουν το ποσό των 1918 ευρώ. Με δεδομένο ότι ο άνω νόμος ισχύει από 1-1-2016, οι εν λόγω ανισότητες, που προκύπτουν από τον λανθασμένο απλό υπολογισμό των σχετικών οικονομικών υπηρεσιών εκάστου φορέα,  πρέπει να εξομαλυνθούν και να διορθωθούν και ο άνω νόμος να εφαρμοστεί ορθά για το σύνολο των δικηγόρων με έμμισθη εντολή των άνω φορέων του Δημοσίου και του Ευρύτερου Δημοσίου Τομέα.

            Παρά λοιπόν τις ως άνω σαφείς διατάξεις, δυστυχώς μέλη της Ένωσής μας είδαν στα εκκαθαριστικά των αποδοχών τους διαφορετικές κρατήσεις και ειδικότερα:

            1. Έμμισθος Δικηγόρος παρ’ Αρείω Πάγω σε Πανεπιστήμιο-Αποδοχές Φεβρουαρίου

            Αποδοχές 1912 ευρώ + 70 ευρώ οικογενειακή παροχή = 1982 ευρώ. Θα έπρεπε κατ’αρχάς ο μισθός να έχει διαμορφωθεί στα 1918 κατά τα ανωτέρω.

            Κρατήσεις εμμίσθου:

Σύνταξη Δημοσίου (ενώ είναι ΕΦΚΑ/τ.ΤΑΝ)  132,20 ευρώ (ήτοι 1982 Χ 6,67%)

Αντί του ορθού 127,53 ευρώ (ήτοι 1912 Χ 6,67% εφόσον εξαιρείται η οικ.παροχή)

Υγ. Περίθαλψη Δημοσίου (Ενώ είναι ΕΦΚΑ/τ.ΤΥΔΑ) 50,54 ευρώ (ήτοι 1982 Χ 2,55%)

Αντί του ορθού 48,76 ευρώ  (ήτοι 1912 Χ 2,55% εφόσον εξαιρείται η οικ.παροχή)

Οι εισφορές εργοδότη υπολογίστηκαν με ορθά ποσοστά (13,33% και 4,55% αλλά επί αποδοχών 1982 ευρώ).

Δεν έγινε κράτηση υπέρ προνοίας και δεν έγινε κράτηση υπέρ επικουρικής.

Επιβλήθηκαν και αφαιρέθηκαν αναδρομικές εισφορές Ιανουαρίου σε σύνολο από τη μισθοδοσία του Φεβρουαρίου, αντί να επιβληθούν σταδιακά και σε δόσεις, με αποτέλεσμα σημαντική μείωση στις καταβλητέες αποδοχές.

            2. Έμμισθος Δικηγόρος παρ’ Αρείω Πάγω παλαιός ασφαλισμένος σε Υπουργείο-Αποδοχές Φεβρουαρίου

            Αποδοχές 1912 ευρώ. Θα έπρεπε κατ’αρχάς ο μισθός να έχει διαμορφωθεί στα 1918 κατά τα ανωτέρω.

Κλάδος σύνταξης εισφορά δικηγόρου 127,53 ευρώ (ορθά 1912 Χ 6,67%)

Κλάδος σύνταξης εισφορα εργοδότη 63,67 ευρώ (αντί του ορθού 254,87 ήτοι 1912Χ 13,33%). Προφανώς εφαρμόζεται εσφαλμένως ποσοστό εργοδότη 3,33% της ΚΥΑ 111482/0092/30.11.2016 -ΑΔΑ 6ΛΣΟΗ-ΟΜΗ), η οποία όμως κατά το άρθρο 1 αυτής αφορά μόνο τακτικούς και μετακλητούς υπαλλήλους  και αιρετά όργανα (Βουλευτές και Δημάρχους) και σε καμία περίπτωση εμμίσθους δικηγόρους. Αντίστοιχα η προμνησθείσα εγκύκλιος που αφορά τους εμμίσθους δικηγόρους δεν κάνει εξαιρέσεις μεταξύ εργοδοτών.

ΤΕΑΔΥ (αντί του ορθού ΕΤΕΑΕΠ/τ.ΤΕΑΔ) 66,92 ευρώ (ορθά 1912 Χ 3,5%).

ΤΠΔΥ (αντί του ορθού ΕΤΕΑΕΠ/τ.ΤΠΔΑ) 76,72 ευρώ μόνο στο δικηγόρο (εσφαλμένως 1912 Χ 4%, αντί του ορθού 9,24 ευρώ στο δικηγόρο και 18,49 ευρώ στον εργοδότη).

Δεν γίνεται κράτηση υπέρ υγειονομικής περίθαλψης.

            Αντίστοιχα παραδείγματα υπάρχουν και σε Δήμους, ενώ τα περισσότερα ΝΠΔΔ, και ο ίδιος ο ΕΦΚΑ για τους εμμίσθους δικηγόρους του αλλά και όλες οι μεγάλες εταιρείες τηρούν στάση αναμονής για τον υπολογισμό των κρατήσεων επί των μισθών.

            Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλούμε να μεριμνήσετε, ώστε να δοθούν πλήρεις και σαφείς οδηγίες προς όλους τους εργοδότες που απασχολούν εμμίσθους δικηγόρους για κοινές κρατήσεις (εργοδότη – δικηγόρου) χωρίς καμία διάκριση, σε διαφορετική περίπτωση και εφόσον επιλεγεί η σταδιακή αύξηση των ποσοστών, αυτό πρέπει να γίνει για όλους τους εργοδότες  αλλά και τους δικηγόρους, όπως επιτάσσει η παρ.4 του άρθρου 38 του Ν.4387/2016. Οι οδηγίες αυτές θα πρέπει να συνοδεύονται και από αντίστοιχα παραδείγματα

            Παράλληλα να δώσετε οδηγίες ώστε οι αναδρομικές κρατήσεις, με δεδομένο ότι οι δικηγόροι δεν φέρουν καμία ευθύνη για την καθυστέρηση, να επιβληθούν σταδιακά και σε δόσεις μέχρι τέλους του έτους, ώστε να μην εξανεμιστούν οι καταβαλλόμενες αποδοχές τους.

            Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε νομική συνδρομή ή διευκρίνηση επί των ανωτέρω θεμάτων.

                                                                                                                                   Για την ΕΕΔ